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中共宣威市委组织部领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案
2014-10-24 08:42:15   来源:   评论:0 点击:

中共宣威市委组织部领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案(2014年10月)按照中央、省委、曲靖和宣威市委党的群众路线教育实践活动的安排部署,宣威市委组织部领导班子针对四风方面的突出问题,广泛征求意见...
中共宣威市委组织部领导班子
党的群众路线教育实践活动整改方案
(2014年10月)

按照中央、省委、曲靖和宣威市委党的群众路线教育实践活动的安排部署,宣威市委组织部领导班子针对“四风”方面的突出问题,广泛征求意见,深入查摆剖析,形成了对照检查材料,召开了专题民主生活会,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化,确保组织部领导班子教育实践活动取得实效,制定如下整改方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕中央关于全面深化改革重大决策部署,以“为民务实清廉”为主要内容,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,从思想上、行动上、制度上进行综合性整改,着力解决四风方面存在的突出问题,不断提高领导班子发现和解决自身问题的能力,更好地为宣威市经济社会发展提供坚强的组织保障。
二、目标要求
整改落实坚持立足当前、着眼长远,立行立改、标本兼治,既在解决四风方面存在的突出问题上尽快见到成效,又在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫,从根本上抵制不正之风。注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、立说立行与建章立制相结合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强部领导班子自身建设与推动全市组织工作相结合,以钉钉子的精神抓好各项整改措施的落实,努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
三、整改方向及措施
(一)进一步强化理论学习,加强班子思想政治建设
   1、加强和改进学习。坚持教育实践活动中加强学习的有效做法,实行每周一集中学习制度;深入学习党章、十八大及三中全会精神和习近平总书记一系列重要讲话精神。强化组织工作业务学习,加强对组织工作的理论思考,进一步解放思想,围绕提高对组织工作规律性的认识,跟着中心走、贴着中心做,使组织工作更好地服务全市发展大局。
牵头领导:王兴富
责任科室:秘书科牵头,其他各科室配合
责 任 人:张正枢
完成时限:2014年12月底前完成年度学习计划,长期坚持
      2、严格遵守党的政治纪律。加强理论武装,坚定理想信念,深入学习中国特色社会主义理论体系,切实增强道路、理论和制度自信。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省委、曲靖和宣威市委重大决策部署,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
牵头领导:王兴富
责任科室:干部科、秘书科
责 任 人:张正枢、李恒、宁雪婧
完成时限:2014年12月底前完成部署,长期坚持落实。
3、坚持民主决策。不断完善议事规则和决策程序,凡涉及重要政策性问题、重大事项以及干部人事任免等方面的议题,由部务会集体研究、民主决策,建立团结和谐向上的领导集体。
牵头领导:王兴富
责任科室:秘书科
责 任 人:张正枢
完成时限:2014年12月底前完成部署,长期坚持落实。
4、严格党内生活。坚持和发扬党内生活的优良传统,完善民主生活会、组织生活会制度办法,班子成员带头开展批评和自我批评,提高党内生活质量。
牵头领导:张正枢
责任科室:党支部
责 任 人:王周胜
完成时限:2014年12月底前健全完善相关制度,长期坚持落实。
(二)加强调查研究,改进文风会风
5、深入基层调研。围绕破解制约组织工作科学发展的突出问题,实行主要领导点题、分管副部长领题、科室负责人牵头负责,集中时间开展专题课题调研,做到不调研不决策,不调研不部署工作,不盲目铺摊子、创亮点,不提不切实际的高指标,不喊哗众取宠的空口号。部务会成员每年深入基层调研不少于1个月,其他干部按实际需要开展调研,至少撰写1篇调研报告、认真记录民情日记。
牵头领导:王兴富
责任科室:秘书科牵头,其他科室配合
责 任 人:张正枢
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持。
6、带头联系服务基层群众。进一步落实“部领导挂点定责、各科联村包组、干部驻村联户”三级责任,部务会成员每年住村不少于7天,其他干部根据工作需要驻村,科级以上干部结对联系困难群众不少于5户,其他干部不少于3户。部务会成员和各科负责同志定期到基层开展入户民情恳谈活动,倾听民声、了解民意,着力解决群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。
牵头领导:王兴富
责任科室:秘书科牵头,其他科室配合
责 任 人:张正枢
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
7、严格控制会议数量和规模,坚持少开会、开短会,开解决问题的会,不开泛泛部署工作和提要求的会,会议方案必须经部长签批后方能召开,未经部长签批的会议不得通知,与会议内容无关的单位和人员不得列为参会范围,时间相近、参会人员相同等能合并召开的会议一律合并召开。
牵头领导:张正枢
责任科室:秘书科
责 任 人:各科室负责人
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
8、严控发文规格数量。严格规范公文审核,控制发文数量和规格、篇幅。涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等需要发文的,尽量合并发文。能通过媒体、办公网络、电话、电报、便函等方式传递的,不再印发纸质文件。抓好简报资料和内部刊物清理工作,没有实质性内容、可发可不发的一律不发。红头文件必须报部长审核同意后,方可下发。
牵头领导:张正枢
责任科室:秘书科
责 任 人:各科室负责人
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
(三)加强内部建设,提高服务水平
9、加强干部谈心谈话交流。以交流思想、征求意见、提醒帮助为重点,严格落实组织部长谈心谈话制度,扎实开展“双向约谈、深入走访”活动,建立谈心谈话台账,及时汇总分析谈心谈话情况,有针对性地提出加强干部教育、管理、监督的措施。健全完善市委组织部科级领导干部联系点工作制度,帮助指导基层党组织抓好党的建设和组织工作。
牵头领导:王兴富
责任科室:干部科、秘书科
责 任 人:张正枢
完成时限:2014年12月底前完善相关制度,长期坚持。
10、着力提高工作效率。强化责任意识,规范工作流程,实行组织工作预考制度,推行组织工作限时销号制,完善组织工作联席会议制度,狠抓工作督导检查,既注重对工作安排部署,更重视下基层具体指导。对确定的工作任务,按照时间节点,紧盯不放,一抓到底。
牵头领导:王兴富
责任科室:秘书科牵头,其他科室配合
责 任 人:张正枢、各科室负责人
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持。
11、带头遵守廉洁规定。带头执行中央八项规定、省委、曲靖和宣威市委有关规定,自觉抵制不正之风。严禁利用职务之便或打着组织部门旗号谋取私利;严禁以任何形式接收单位或个人的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等;严禁利用婚丧嫁娶、子女升学等事宜大操大办,借机敛财;严禁利用公款大吃大喝、相互宴请、旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁公车私用;严禁参与赌博、封建迷信等低级趣味活动。
牵头领导:张正枢
责任科室:秘书科牵头,其他各科室配合
责 任 人:各科室负责人
完成时限:2014年12月底前完成集中检查,形成长效机制并长期坚持落实。
长期坚持
12、提升服务群众工作水平。健全市、乡、村、组四级为民服务体系,启动综合服务平台建设,实现“一个中心对外、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结”。广泛推行预约服务、上门服务、代办服务、网上服务、志愿服务、错时服务、延时服务,实现服务渠道多样化、服务手段信息化、服务项目一体化。积极推行以“网格化管理、组团式服务”为主要内容的联系服务群众机制,实现党组织和党员服务窗口的前移,为群众提供专业化、精细化、个性化服务。
牵头领导:柯小燕
责任科室:相关各科室
责 任 人:各科室主要负责人
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
(四)加强执政能力建设,提高管党治党水平
13、规范干部选拔任用。认真贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步规范干部选拔任用程序、制度,树立重实干、重实绩、重实效的用人导向,切实把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选拔出来。深化干部人事制度改革,加大干部轮岗交流和不胜任现职领导干部组织调整力度,努力形成能上能下、能进能出的良性机制,合理用好各年龄段干部。完善干部竞争性选拔方式,科学设计选拔程序,解决“高分低能”、“以分取人”、“以票取人”等问题。加大优秀年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔力度,建立起一支数量充足、素质优良、结构合理、有代表性和发展潜力的干部队伍。
牵头领导:王兴富
责任科室:干部科
责 任 人:李恒、宁雪婧
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
14、健全干部考核评价体系。严格落实好省委出台的关于改进领导班子和领导干部考核评价的“一个意见五个办法”。改进考核方式方法,建立科学的考评机制,有效解决评价指标片面、单一,过分偏重经济指标的问题。加强对干部的日常考核,考实考准领导班子和领导干部的“潜绩”和“实绩”,增强考核工作的全面性、科学性、针对性。建立领导班子定期分析研判制度,及时、准确掌握班子的运行情况和干部的真实表现,为干部选拔任用提供依据。
牵头领导:王兴富
责任科室:干部科、干部监督科
责 任 人:李雁、李恒、宁雪婧
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
15、严格干部管理监督。健全干部经常性管理机制,加强对干部履职尽责情况的跟踪问效。注重从信访举报、纠风治理、监督检查、经济责任审计、干部考察考核、明察暗访等工作中发现倾向性、苗头性、潜在性问题,及时进行谈话提醒。进一步加强“改非”干部管理,探索发挥“改非”干部作用的有效途径。坚持领导干部定期报告工作、民主评议、重大失职失误行为责任追究等制度,保证领导干部正确履行职责、行使权力。加强老干部管理服务,积极为老干部发挥作用创造条件。
牵头领导:李雁
责任科室:干部监督科
责 任 人:李雁
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
16、强化干部教育培训。不断加大调训力度,重点抓好党政正职领导干部培训、党政领导班子成员培训、中青年干部培训工作,加大新型工业化、城镇化、农业现代化等专业培训力度,不断提高干部谋划发展、优化发展、推动发展的能力。坚持教育培训与实践锻炼相结合,完善党校主体班培训。坚持多岗位锻炼干部,研究制定新招录公务员到基层锻炼和新提拔干部到信访部门锻炼制度。加大人才培养引进力度,管好用活本地人才,努力形成人人皆可成才、人人尽展其才的局面。
牵头领导:赵应来
责任科室:干部教育科
责 任 人:王周胜
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
17、加强基层服务型党组织建设。认真贯彻省委“8433”创建思路,围绕服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员,全力推进服务型党组织建设。扎实开展“合作股份”、“红色信贷”试点工作,推行在职党员到社区报到开展志愿服务制度,增强服务意识、服务能力和服务效能。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,严格发展党员工作程序和纪律;加强党员教育、管理和服务工作,实现党的组织生活正常化、经常化。认真落实村级组织“一定三有”和社区“三有一化”政策,适当提高村(社区)和村(居)民小组干部待遇。抓好基层软弱涣散党组织集中整顿,建立工作台账,明确目标任务、责任领导、时限要求,确保76个后进党组织全部实现转化升级。
牵头领导:徐国云
责任科室:组织科
责 任 人:蒋正伟
完成时限:2014年12月底前完成工作部署,长期坚持
(五)强化建章立制,推进作风建设常态化长效化
18、规范内部管理。建立健全《中共宣威市委组织部内部管理制度》,完善内部协调运行机制,进一步精简会议和文件,加强沟通协调,避免工作重复和疏漏,紧扣建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门的要求,围绕反对“四风”,把改进作风的要求体现和落实到各项工作中,进一步健全完善组织、干部、人才工作和自身建设的制度机制。
牵头领导:张正枢
责任科室:秘书科
责 任 人:各科室负责人
完成时限:2014年12月底建立完善相关制度,长期坚持。
四、整改要求
要按照习近平总书记强调的“教育实践活动越往后,越要坚持标准”的要求,把整改工作列入支部活动重要议事日程,集中力量、时间整改,确保取得实效。
(一)加强领导,提高认识。要提高对整改落实工作的认识,把整改落实作为市委组织部领导班子当前及今后一个时期重要政治任务,切实加强对整改落实工作的组织领导。要坚持主要负责人亲自抓,班子成员具体抓,细化整改方案,抓好整改落实。
(二)加强整改,突出重点。教育实践活动是一项严肃的任务,务必以认真的态度来对待,切忌搞形式主义。在整改过程中,要结合实际,逐条逐件落实社会各界提出的问题,能在短时间内解决的,必须尽快解决;一时无法解决的问题,要认真做好解释,迅速研究制订出措施,明确予以答复,争取尽早给予解决。
(三)加强督办,务求实效。要统筹协调好当前各项工作,把整改贯穿到当前各项工作的始终。按照领导班子成员各自分工,抓好督察落实,确保整改工作取得实实在在的成效。
 

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