喜迎十九大·不忘初心跟党走
首页 > 领导讲话 > 正文

中共宣威市委书记保明顺在全市政法系统开展“两增强、三提高”主题实践活动动员大会上的讲话
2012-10-29 10:09:37   来源:   评论:0 点击:

同志们:在全市政法系统深入开展以增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、提高办案质量、提高服务水平为主题的两增强、三提高实践活动,是新形势下加强政法队伍建设、推动政法事业全面发展的重要举措。刚才...
 
同志们:
在全市政法系统深入开展以增强党性修养、增强群众观念,提高整体素质、提高办案质量、提高服务水平为主题的“两增强、三提高”实践活动,是新形势下加强政法队伍建设、推动政法事业全面发展的重要举措。刚才,政法委王斌书记作了动员,我完全同意。下面,我讲五点意见:
一、着眼于增强党性锻炼,始终把握政法工作的政治方向
崇高的理想信念,是共产党人毕生的崇高追求和强大的精神支柱,忠诚的政治品格是政法干警核心价值观的基石。政法机关作为党绝对领导下人民民主专政的重要力量,讲政治首先是讲党性。特别是当前,国际形势错综复杂,国内不稳定因素依然不少。从政治稳定形势来看,随着十八大的临近,境内外敌对势力利用各种矛盾和敏感问题,千方百计插手、炒作,变本加厉进行捣乱和破坏活动,企图破坏我国政治稳定。从经济发展形势来看,我国经济增速放缓,经济下行压力加大,就业形势严峻,给社会稳定带来一定风险。从社会稳定形势看,一些国家在我国周边动作频频,不断刺激国内群众情绪。从宣威情况来看,随着改革发展的不断深入,我市步入了快速发展的重要战略机遇期,加快转变经济发展方式攻坚期,全面建设小康社会关键期和社会矛盾凸显期。伴随着经济社会加力提速发展,新型工业化、农业产业化、城乡一体化快速推进,一大批重点项目、重点工程全力推进,社会维稳工作面临的压力日益增加,因利益分配、社会民生、征地拆迁、移民安置等引发的矛盾很问题仍然突出;流动人口、特殊人群、重点人群管理和服务工作急需加强,刑事犯罪居高不下,信息网络管理面临严峻形势;特别是随着经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等发生深刻变化,利益主体多元化、利益诉求多样化、社会心态复杂化日益明显,各种不稳定因素增多,新老矛盾相互交织,安全维稳工作压力越来越大。政法机关必须把坚持党的领导、维护人民根本利益、维护国家安全和社会稳定摆在高于一切的位置,坚定政治方向、站稳政治立场、坚持政治原则、恪守政治纪律,在思想上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致,以饱满的热情和昂扬的精神,扎实推进政法、综治、维稳各项工作。
一要坚决服从党的领导。政法机关要始终把巩固党的执政地位、维护政治安全作为首要政治任务,毫不动摇地坚持中国特色社会主义道路、坚持中国特色社会主义理论体系、坚持中国特色社会主义制度,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要严守党的政治原则、政治纪律,始终坚持全党服从中央、局部服从全局,任何时候、任何情况下都与党中央保持高度一致。要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,切实做到党在心中、人民在心中、宪法法律在心中、公平正义在心中。坚持把增强党性锻炼、坚定理想信念、加强思想政治教育放在第一位,切实增强政权意识、大局意识、忧患意识和责任意识,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明,全力维护政权安全和政治稳定,全面贯彻市委、市政府的决策部署,永葆政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
二要坚定中国特色社会主义信念。广大政法干警要加强对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的学习,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,增强对中国特色社会主义政治认同、理论认同、感情认同,始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,用中国特色社会主义理论体系牢牢占领政法意识形态阵地,坚持反对和抵制那些打着“依法治国”幌子否定党对政法工作的领导、打着“司法改革”旗号否定社会主义司法制度、利用司法个案炒作诋毁党和政府形象的错误言行。
三要带头学法、守法、用法。政法机关和干警要不断增强法制观念,坚决克服“凌驾于法律之上”的特权思想,坚决摒弃以管理者自居的错误观念,坚决纠正为经济利益而执法的本位意识,正确处理好程序公正与实体公正、法律事实与客观事实、办案质量与办事效率等关系,努力从实体上、程序上、时效上全面保障社会公平正义的实现。
四要自觉围绕中心、服务大局。紧紧围绕科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展的主题,牢固树立发展为先、发展为大、发展为重的意识,坚持以解放思想为先导,以服务大局为己任,不断增强服务发展的自觉性。随着形势的发展,党和国家高度重视政法工作,关心政法干部,公检法部门实行职务高配,这是工作需要、任务需要。但也有少数政法干警滋生了互相攀比的心理,甚至极个别人精神懈怠,工作消极,有的利用职权捞取好处。开展“两增强、三提高”活动,就是要从思想政治建设入手,切实加强政法队伍的纪律作风建设、执法能力建设,不断提高维护人民群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定,促进经济社会发展的能力。各乡(镇)党委、政府特别是党政主要领导,一定要从全局的高度倍加重视政法工作,切实加强对政法工作的思想领导、政治领导、组织领导,确保政法工作始终坚持正确的政治方向,真正把政法工作列入党委、政府重要议事日程,建立党委统揽全局、协调各方的工作机制和责任制,及时研究和帮助解决政法工作的重大问题,实实在在帮助解决人、财、物等方面遇到的困难和问题。
二、着眼于增强群众观念,夯实政法工作根基
全心全意为人民服务是共产党员的职责所系、价值所在,也是政法干警核心价值观的根本。政法机关是党领导下的国家机关,人民性是政法机关的根本属性,必须切实解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这个核心问题。全体政法干警必须时刻牢记“人民”二字,始终把人民放在心中最高位置,始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政法工作的出发点和落脚点,不断增强执政为民的宗旨意识,牢固树立人民群众的主体地位意识,坚持以人民利益为重,把群众满意作为检验政法工作的根本标准,真正在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,努力提高群众工作水平,真心实意地自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨。
一要进一步树立民意导向意识。要深刻领会市委开展“四群教育”活动的重要现实意义,牢固树立宗旨意识,更加自觉地把群众观念、群众路线、群众利益和群众工作方法落实到各项工作中。坚持走出大门访民意、敞开心扉听民声,以民意引领工作。凡是得民心、顺民意的事情就要竭尽全力去做,凡是失民心、背民意的问题就要雷厉风行去改,真正做到工作跟着民意走,干警围着群众转,先进不先进、满意不满意由群众说了算。
二要着力提高群众工作水平。要结合“四群”教育活动的深入开展,认真总结推广大接访、大下访、大走访等群众工作的成功经验和做法,建立健全联系群众、服务群众、依靠群众和接受群众监督的长效机制,通过建立联系点、帮扶点,发放联系卡等措施,广泛收集群众意见建议,及时了解群众诉求,在群众“最盼”上赢民心,“最急”上见真情,“最怨”上改作风。市委政法委要充分发挥领导管理政法工作的职能,加强组织、协调、指导和监督,充分调动各部门和社会各界的力量,形成政法工作的整体合力。公安部门要做到有警必接、接警必出、出警必快、处警必力,加大对入室盗窃、抢劫、抢夺和寻衅滋事、打架斗殴、欺行霸市、敲诈勒索等违法犯罪行为的打击力度,严厉打击黑恶势力,以最快的速度、最大的力度保障人民群众生命财产安全;要巩固交通秩序整顿成效,进一步强化大街小巷、重要节点停车管理,坚决处理乱停乱放,提升城市形象。检察工作要坚持立检为公、宽严相济、惩防并举,从严处理暴力犯罪,预防减少职务犯罪,加大对贪污腐败的查处力度。法院工作要做到有案必立、调解优先、公正审判、依法执行,切实筑牢公平正义的最后一道防线。司法行政工作要以宣教为先、调解为重、服务为民,积极营造良好的法治环境,切实抓好人民调解工作,不断完善社会矛盾排查调解网络,真正从源头上预防和化解社会矛盾。
三要更加注重保障和改善民生。政法机关要坚持以人为本、服务为先,把优先关注和保障民生作为工作的出发点,多做一些有利于促进发展、维护稳定的工作,努力把政法工作的成效更多地体现在改善民生、维护民生、保障民生上,不断满足人民群众对社会治安、公平正义、权益保障等新要求、新期待,使政法机关真正成为全市人民利益的忠实拥护者。
三、着眼于作风转变,树立政法队伍的整体形象
作风问题关系党的存亡、事业成败、人心向背,保持优良作风、浩然正气是对政法干警最基本的要求。只有通过严格执法、公正司法、热情服务,才能赢得人民群众对政法工作的认可,维护司法机关权威,树立政法机关良好形象。
一要求真务实。政法干警要把心思用在干事业上,把精力放到抓落实中,深入基层、深入一线、深入群众,脚踏实地出实招,埋头苦干办实事,扎实工作求实效,使各项工作更能适应发展要求、更能满足群众意愿。
二要勇于负责。政法工作的性质决定了广大政法干警要经常面对急难险重任务,甚至面对流血牺牲的考验。要发扬不怕吃苦、不畏艰难的精神,敢于动真碰硬,敢抓敢管、善抓善管,敢于同不法行为和社会丑恶现象作斗争,在关键时刻站得出来、顶得上去,敢打硬仗、勇打险仗、善打胜仗,真正体现为党分忧、为民解难的价值。
三要廉洁自律。廉洁是政法干警的基本操守,不贪赃、不枉法是政法干警最基本的良知和品性,失去这一底线,公正和为民都是空话。要深入开展以整顿工作纪律、整顿工作作风,实现干警素质大提升、工作作风大转变、执法水平大提高为主要内容的“两整顿、三提升”活动,大力加强职业道德、纪律作风和反腐倡廉建设,严肃查处执法不严、执法不公、不作为、慢作为、乱作为以及欺压群众、滥用职权、贪赃枉法,办人情案、关系案、金钱案等违纪违法行为,坚决抵制歪风邪气,引导广大政法干警筑牢拒腐防变思想防线,始终坚持以俭修身、以德立身、以廉正身,不为金钱所动、不为人情所困、不为私利所缚、不为圈套所惑,始终保持昂扬锐气和浩然正气,努力使办理的每一起案件、受理的每一项服务都经得起法律的检验、历史的检验、人民的检验。
四要加强治理。健全权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制,确保执法权力行使到哪里、监督的触角就延伸到哪里,防止权力失控、行为失范、干部失足。对重经济效益、轻管理服务的现象要下大决心、花大力气进行整改;对那些“白天围着麻将转、晚上围着酒桌转、工作围着利益转”等群众深恶痛绝、严重影响政法机关形象、严重影响宣威发展形象的行为,坚决处理、绝不姑息。
四、着眼于提高司法质量,努力营造公平正义的社会环境
公平正义是社会和谐进步的基本条件,司法公正是社会公平正义的最后一道防线。随着经济社会的不断发展,人民群众对解决司法不公、司法不廉、司法不文明等突出问题的要求越来越强烈,如何保证法律正确实施被提上新的高度,政法机关要切实担当起维护司法公正这一神圣职责。
一要树立公平正义的理念。坚持把公正作为政法工作的生命线和政法干警永恒的价值追求,忠实履行宪法和法律赋予的职责,在执法思想、执法实践、执法作风等方面真正体现社会主义法治的精神和理念,努力营造公平正义的社会环境,让人民群众得到更多的尊严和幸福。
二要着力提高司法规范化建设水平。以司法能力建设为主线,不断加强和改进党内执法监督工作,不断完善执法巡视制度、执法质量考评制度和执法责任追究制度、信访事项书面回复、限时办结制度,保障宪法和法律的正确实施、保障司法公正、维护司法权威,不断提高司法公信力。
三要维护公平正义。加强对中国特色社会主义法律体系的学习,不断提高思想政治素质和业务工作能力,坚持执法为民,坚持司法公正,树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举,秉公办案、严格执法,主持公道、伸张正义,让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、接待的每一次申诉、化解的每一个矛盾中,切身感受到社会的公平正义,真正赢得公信、树立权威。
五、着眼于提高服务水平,维护社会和谐稳定
维护社会和谐稳定是政法工作的首要政治任务。在党的十八大即将召开、中央领导集体将要实现新老交替的关键时刻,各地各部门要紧紧围绕创造和谐稳定社会环境总目标,把抓好主题实践活动与抓好政法、综治、维稳各项工作结合起来,认真履行好维护稳定第一责任,主动服务好科学发展第一要务,最大限度地激发社会创造活力,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,坚决防止发生重大恶性案件、重大群体性事件、重大负面媒体事件、重大安全生产事故、重大食品药品安全事故、重大环境污染事件,坚决遏制非正常进京到省上访,确保社会安定有序、和谐稳定,为推动科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展提供最有效保障。特别是党的十八大即将召开,在这个特殊的时期,全市各级各部门和政法机关要敢于负责、勇于担当,发挥特殊作用、作出特殊努力、维护特殊稳定,努力努力再努力、落实落实再落实,为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。
一要抓好社会矛盾排查、调处、化解工作。按照“分类处理、先急后缓、一案一策、集中攻坚、逐步推进、逐案解决”的步骤,加强人民调解、行政调解、司法调解有机结合,加大统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理的力度,采取协办、直办、督办等方式,积极化解信访积案,做到受理一件、盯死一件、攻破一件,力求把矛盾发现在基层、把问题解决在萌芽状态、把人员稳控在当地。对排查出的矛盾纠纷,要逐件落实“五包责任制”,包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决问题,抓紧进行调处化解。特别是对尚未解决、尚未息诉息访的赴省进京访、重复访、非正常访的重点信访积案,要按照市委、市政府的要求,千方百计进行化解,把到省进京非正常上访数量减少到50%以上。认真抓好领导干部大接访、大下访工作,对“接待不开门、开门不见人、见人不谋事”的现象要认真查处,严格问责。严格落实“一把手责任制“,对涉及社会稳定的重要工作,重大行动、重大问题,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调,“点对点”地指导工作,“线对线”地抓好落实,“面对面”地解决问题,做到情况在一线掌握、问题在一线解决、稳定在一线巩固。对因工作不力、处置不当、信息不畅或因失职渎职造成大规模群体性上访、异常赴省、进京上访、阻断交通要道、围堵机关大门等严重后果和恶劣影响的,要坚决追究有关领导和直接责任人员的责任,绝不能故息迁就。要密切关注经济形势变化对社会稳定的影响,高度关注困难企业、地方债务、民间借贷、下岗失业等问题,在办理经济犯罪案件中慎用查封、扣押、冻结银行账户等强制措施,处理经济纠纷要多从促进经济发展的大局着眼,尽可能用调解手段化解纠纷,帮助困难企业渡过难关,防止因执法不当导致企业关闭破产、工人大量失业,引发新的不稳定因素。
二要抓好治安防控和社会管理创新工作。针对群众反映强烈的突出治安问题,因地制宜开展集中整治行动,综合施策,标本兼治,最大限度地压发案、打现行、追逃犯、治乱点、除隐患、保稳定。对煤矿和非煤矿山、道路交通、消防管理、危爆物品管控、行业场所管理等重点领域,要坚决克服松懈厌倦、麻痹大意和侥幸心理,认真履好职、尽好责,督促责任主体把安全隐患整改到位,努力遏制各类事故发生。要加强内部教育管理,管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事,深入抓好特殊人群服务管理创新工作,落实好刑释解教人员、社区服刑人员、戒毒出所人员、精神病患者等特殊群体的帮扶救助措施;全面排查掌握本地本部门重点人员底数及动态,特别是上访老户全部纳入视线,进一步落实稳控措施,坚决防止漏管失控。工作中严格依法办事,讲政策、讲策略,防止授人以柄。对可能出现的舆论炒作,要保持高度警觉,预先深入分析,制定应对预案,掌握工作主动权;严密防范“法轮功”邪教及其他敌对组织,认真落实重点人员“包保”责任制,深入开展教育转化、防范控制和深挖打击,加强专案侦察,把防范和处理各类敌对组织的各项措施落到实处。
三要抓好预警处置工作。要分类细化应对处置各种突出情况的预案,把无事当作有事来准备,确保一旦发生突发情况,能快速反应、有效处置。要认真落实社会稳定形势分析、情报联合研判会商、重大事项报告、舆情收集汇总、社会稳定风险评估、社会稳定预警等各项制度,需要定期研究的事项要定期组织研究,需要及时跟进掌握的情况要及时跟进掌握,力求把工作做深、做细、做实。
四要抓好信息网络管理和舆论引导工作。加强与媒体的沟通协调,坚持正面宣传,及时引导舆论,回应社会关切,营造良好氛围。要善于统筹网上、网下两个战场,强化信息网络监督管理措施,做到对网上炒作苗头第一时间发声、对网上热点问题第一时间回应、对网上不实信息第一时间澄清、对网上串联煽动和制造谣言第一时间封堵删除,依法查处利用互联网、手机短信等编造传播谣言、攻击党和政府、扰乱社会秩序的行为,努力形成健康有序的网络舆论环境。
同志们,党的十八大已日趋临近。全市各级各部门特别是政法机关和广大政法干警要按照市委、市政府的统一部署,切实履行维护社会稳定第一责任,把要求转化为行动,把目标转化为现实,求真务实,真抓实干,为巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展做出新贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
最后,预祝全市政法系统“两增强、三提高”主题实践活动取得圆满成功!

相关热词搜索:中共 宣威市 书记

上一篇:中共宣威市委书记保明顺在全市推进工业跨越发展大会上的讲话
下一篇:中共宣威市委书记保明顺在全市党务公开工作推进会上的讲话

分享到: